來源:中國青年報 2014-3-16 桂杰 孫梅雪
黨的十八屆三中全會啟動了“單獨二胎”的生育政策,隨著該政策在一些地區(qū)的實施,人們對人口問題的關注度也越來越高。
清華大學公共管理學院教授、NGO研究所所長王名建議,我國以嚴格控制人口數(shù)量增長為核心的人口政策需要調整,重心應從控制人口數(shù)量轉向改善人口結構和提高人口質量,加快形成面向未來的積極人口政策。
王名表示,決定人口政策方向的是人口的規(guī)模、結構、質量及其對經濟、社會、國防、環(huán)境等的影響,制定政策需要有宏觀性、長遠性和戰(zhàn)略性,需要頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,不能只著眼于解決當下的問題而忽略了未來影響。
據(jù)公開披露的數(shù)字顯示,1980年我國人口65歲以上老人不到5%,當時國家預測40年后才會出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象。然而,根據(jù)第五次第六次的人口普查來看,65歲以上老人從2000年的6.96%上升到2010年的8.87%。王名認為:“我們的國情在人口方面出現(xiàn)了巨大變化,不僅人口老齡化的趨勢加快,且人口的性別結構失衡。”
說到“電影導演張藝謀超生被罰”,王名表示:“目前這是計生法規(guī)定的?!蓖瑫r,他提出了“將歷年征收的社會撫養(yǎng)費統(tǒng)一起來設立救助‘失獨’家庭的國家基金”建議。
王名表示,與越窮越生和越生越窮相比,“我更關注和擔心新的惡性循環(huán),即越富越不愿生和不能生,因此出生人口越來越少,生育率越來越低?!?/P>