4月29日，由學(xué)院社會組織與社會治理研究所主辦的“新風(fēng)險與新治理”系列特色講座在我院成功舉行，本期主題為“社會風(fēng)險的政治化：經(jīng)濟(jì)整合與社會安全的理論進(jìn)展與兩岸關(guān)系實證”，本次講座由我院社會組織與社會治理研究所黨支部書記副所長鄭振清老師主講，所長蒙克老師主持，彭宗超老師、藍(lán)煜昕老師、曹峰老師擔(dān)任點評嘉賓，學(xué)院多位教師、博士后和研究生參會并參與討論。
鄭振清主講
蒙克主持
本系列的講座均做文字概要報道，以下為本次講座的主要內(nèi)容：
01.社會風(fēng)險起源的理論框架與現(xiàn)實場景：從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)到政治社會學(xué)
鄭振清老師首先介紹近年來全球“去風(fēng)險”運(yùn)動（de-risking）的宏觀政策論述，指出宏觀的社會安全論述一般是以微觀的社會風(fēng)險感知為基礎(chǔ)的，否則無法持久或難以獲得政策合法性。關(guān)于社會風(fēng)險新形態(tài)的討論實質(zhì)上已經(jīng)從過去的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)走向政治社會學(xué)視野。
早在“風(fēng)險社會” (risk society)概念提出之前40多年，波蘭尼(Karl Polanyi)就認(rèn)識到自由市場經(jīng)濟(jì)脫嵌于社會結(jié)構(gòu)將造成巨大的社會災(zāi)難。這是社會思想家首次系統(tǒng)地思考社會風(fēng)險的起源，將社會風(fēng)險歸因為市場與社會的“脫嵌”，因此經(jīng)典的解決之道就是將市場力量“再嵌”入社會結(jié)構(gòu)之中。不過，鄭振清認(rèn)為，波蘭尼的市場-社會“雙重運(yùn)動”（Double Movements）理論在破除自由市場秩序自發(fā)擴(kuò)展的迷思后，實際上又產(chǎn)生了一個新的迷思：社會自我保護(hù)自動發(fā)展的迷思 (A new myth of social self-protection)。多年來，多位社會學(xué)者先后指出波蘭尼將社會整體當(dāng)做集體行動者，認(rèn)定其有能力采取迅速且有力的社會自我保護(hù)行動以反制自由市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，及時修補(bǔ)社會傷害，可能源自缺乏現(xiàn)實經(jīng)驗的功能主義理論假設(shè)。這個迷思的根源在于忽略了現(xiàn)代政黨政治對市場-社會“雙重運(yùn)動”的多重政治化介入機(jī)制。此外，西方最新的社會風(fēng)險與民粹主義研究聚焦價值觀維度和外來移民沖擊（Norris et al, 2018, 2021），對東亞獨(dú)特的政治社會因素關(guān)注很少?，F(xiàn)代學(xué)術(shù)對社會風(fēng)險和社會保護(hù)命題的討論不能脫離具體的政治化或制度變遷場景。
在波蘭尼的“雙重運(yùn)動”理論的基礎(chǔ)上，鄭振清老師提出應(yīng)該重視社會福利模式與政黨政治場景對東亞社會保護(hù)運(yùn)動的具體驅(qū)動機(jī)制，建立市場、社會與政治“三重運(yùn)動”新框架，從政治社會學(xué)的角度重新審視亞太地區(qū)特別是臺灣“社會風(fēng)險政治化”的微觀動力與中觀機(jī)制。
2024年最新出版的關(guān)于波蘭尼文獻(xiàn)與理論的最新成果《勞特里奇卡爾·波蘭尼研究手冊》，以及2018年出版的關(guān)于西方社會風(fēng)險與民粹主義的代表著作（鄭振清提供）
02.研究設(shè)計與基于準(zhǔn)自然實驗的實證分析
鄭振清老師介紹如何利用2014-2023年的臺灣社會調(diào)查數(shù)據(jù)，分析臺灣社會在兩岸經(jīng)濟(jì)整合與經(jīng)濟(jì)安全政策論述之間的民意變化，重新解釋臺灣社會風(fēng)險與社會運(yùn)動的政治化動員及其風(fēng)險擴(kuò)大效應(yīng)。并以臺灣“太陽花運(yùn)動”十年來（2014-2024年）的遭遇作為典型案例分析。
為識別微觀社會動力與集體政治行動對公眾對經(jīng)濟(jì)整合風(fēng)險感知的因果影響機(jī)制，鄭老師構(gòu)造多重準(zhǔn)自然實驗的研究設(shè)計以處理臺灣社會的隨機(jī)抽樣社會調(diào)查數(shù)據(jù)，尋求理論發(fā)展創(chuàng)新與實證因果推論的統(tǒng)一。
通過對社會調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行多重傾向匹配方法研究，比較分析多重匹配參數(shù)，以及開展穩(wěn)健性檢驗，實證研究發(fā)現(xiàn)臺灣社會風(fēng)險的市場起源與全球化-反全球化背景下的國際經(jīng)驗基本一致；但是，政黨支持傾向、族群認(rèn)同傾向會顯著影響臺灣社會民眾對經(jīng)貿(mào)交流合作的態(tài)度與風(fēng)險感知水平，反映出政治化介入機(jī)制不僅具有顯著影響力，而且會吸納市場因素的影響（分析圖表略）。這是以前的文獻(xiàn)缺少討論的。
03.回歸風(fēng)險與治理的理論探討
鄭振清總結(jié)指出，亞太地區(qū)包括臺灣在內(nèi)的社會運(yùn)動和社會風(fēng)險的政治化，是在經(jīng)濟(jì)整合趨勢和市場力量擴(kuò)張的背景下，作為政治化機(jī)制的經(jīng)濟(jì)社會安全動員的結(jié)果。政黨路線與安全論述、族群認(rèn)同共同引發(fā)了社會風(fēng)險的政治化。這是近年來世界各地“反全球化”與反對區(qū)域整合的共同的深層政治社會因素，在亞太政黨政治的制度場景下尤為突出。揭示這些深層政社因素可以為各國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會政策提出改進(jìn)的方向，促進(jìn)更有包容性、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展與治理之道。此外，這項學(xué)術(shù)研究及其理論討論也為兩岸經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系的發(fā)展提出了政策參考。
彭宗超、曹峰、藍(lán)煜昕點評
講座現(xiàn)場
新風(fēng)險與新治理—社會組織與社會治理研究所系列特色講座簡介
中國已進(jìn)入數(shù)智時代與風(fēng)險社會時代。隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會生活與公共管理的加速數(shù)字化，新的社會風(fēng)險也在醞釀：人工智能的技術(shù)應(yīng)用及其風(fēng)險、信息繭房下的群體價值觀沖突、數(shù)字化下的個人隱私風(fēng)險、老齡化與社區(qū)社會治理新問題、開放社會的發(fā)展與安全問題，等等。
應(yīng)對新的風(fēng)險，需要新的治理研究——對現(xiàn)代化國家治理的價值、制度、組織、政策與技術(shù)等維度進(jìn)行系統(tǒng)思考與學(xué)術(shù)創(chuàng)新。清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會組織與社會治理研究所與教工黨支部擬開設(shè)“新風(fēng)險與新治理”系列特色講座，邀請國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行主題演講與專題研討，從不同角度探討不同領(lǐng)域的新社會風(fēng)險對當(dāng)代社會組織與社會治理帶來的挑戰(zhàn)。
“新風(fēng)險與新治理”系列特色講座由本所教師主持，在“新風(fēng)險與新治理”的統(tǒng)一主題下采取多線程分專題推進(jìn)的方式，近期擬在人工智能風(fēng)險應(yīng)對、社會風(fēng)險起源與發(fā)展、數(shù)字化時代價值觀矛盾應(yīng)對、社區(qū)與社會治理難題應(yīng)對等方面多線程推進(jìn)，熱烈歡迎各位老師、各位同學(xué)參加。
“新風(fēng)險與新治理”系列特色講座的歷次活動匯總：
第一講：2023年11月30日，蒙克，人工智能時代的風(fēng)險社會2.0
第二講：2024年1月22日，蒙克，人工智能與技術(shù)信任：公共管理中的“鄧寧-克魯格效應(yīng)”
第三講：2024年4月29日，鄭振清，社會風(fēng)險的政治化：理論與實證
供稿丨社會所
