4月17－19日，中國(guó)與北歐公共部門(mén)改革和MPA教育發(fā)展研討會(huì)在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉行，此次研討會(huì)由清華大學(xué)公共管理學(xué)院與挪威奧斯陸大學(xué)政治系合作舉辦，吸引了來(lái)自挪威奧斯陸大學(xué)、香港城市大學(xué)、中國(guó)社科院、人民大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、中山大學(xué)等國(guó)內(nèi)外35所高校的60余位專(zhuān)家學(xué)者參加研討會(huì)。
研討會(huì)第三個(gè)主題是案例教學(xué)方法的應(yīng)用，分為四個(gè)部分：第一，公共管理課程中的案例教學(xué)示范；第二，MPA院校交流案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；第三，MPA項(xiàng)目的案例教學(xué)方法；第四，中國(guó)高校MPA教育的案例開(kāi)發(fā)與合作網(wǎng)絡(luò)。與會(huì)學(xué)者圍繞著上述專(zhuān)題，展開(kāi)了積極熱烈的互動(dòng)交流。
一、公共管理課程中的案例教學(xué)示范
清華大學(xué)公共管理學(xué)院程文浩教授現(xiàn)場(chǎng)給大家上了一節(jié)生動(dòng)有趣的案例教學(xué)示范課。一開(kāi)場(chǎng)在優(yōu)美的背景音樂(lè)聲中，一幅幅美麗的畫(huà)面將大家?guī)朊绹?guó)明尼蘇達(dá)州公園的意境之中。緊接著，程文浩教授引出了美國(guó)明尼蘇達(dá)州公園年票改革的教學(xué)案例，結(jié)合公共管理中的“三圈理論”，引導(dǎo)大家進(jìn)行了分組討論。與會(huì)學(xué)者分別扮演“財(cái)政部”、“自然資源部”、“民眾”的角色，并且推選了各部部長(zhǎng)和新聞發(fā)言人。在各小組分組討論之后，進(jìn)入集體討論環(huán)節(jié)，各部部長(zhǎng)和新聞發(fā)言人陳述立場(chǎng)，互相辯論，大家踴躍參與，完全進(jìn)入了角色，場(chǎng)面生動(dòng)熱烈，氣氛達(dá)到了高潮。程文浩教授牢牢地掌握了局面，適時(shí)把討論的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并鼓勵(lì)大家大膽嘗試，積極實(shí)踐案例教學(xué)方法。
接著，主持人清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)彭宗超教授引導(dǎo)大家思考案例教學(xué)示范帶來(lái)的啟示。大家提出了案例教學(xué)中教師的引導(dǎo)和掌控能力等問(wèn)題，程文浩教授熱情地予以了解答。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院程文浩教授做精彩的案例教學(xué)示范
案例教學(xué)示范課中小組熱烈討論
二、MPA院校交流案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)
清華大學(xué)公共管理學(xué)院程文浩教授主持案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)。首先，東北大學(xué)李丹副教授分享了關(guān)于MPA《公共政策典型案例分析》課程教學(xué)的幾點(diǎn)思考，介紹了東北大學(xué)MPA案例教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，并就教學(xué)中理論的選擇、教學(xué)書(shū)目的選擇、理論與實(shí)踐的結(jié)合等問(wèn)題回答了挪威奧斯陸大學(xué)Tom Christensen教授等學(xué)者的提問(wèn)。
隨后，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)彭宗超教授分享了“視頻案例教學(xué)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是介紹清華大學(xué)公共管理學(xué)院視頻案例的不同制作方式，并且一一進(jìn)行視頻演示說(shuō)明，最后展示了“甬溫鐵路事故”的視頻教學(xué)案例。交流環(huán)節(jié)，華中科技大學(xué)毛羽教授點(diǎn)評(píng)說(shuō)，案例教學(xué)要有方法和總結(jié)，不是簡(jiǎn)單的講故事；視頻案例教學(xué)在感性之外，還應(yīng)引發(fā)學(xué)生的理性思考。中國(guó)政法大學(xué)詹承豫老師提出如何將教學(xué)目的與案例很好地結(jié)合的問(wèn)題，彭宗超教授與程文浩教授分別交流了自己的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。新疆大學(xué)阿孜古麗·吾斯曼老師感慨地說(shuō)，新疆大學(xué)現(xiàn)在仍是以傳統(tǒng)講授方式為主，較少采用案例教學(xué)方法。彭宗超教授給予回應(yīng)，只要能達(dá)到教學(xué)目的就是好方式。
三、MPA項(xiàng)目的案例教學(xué)方法
由中國(guó)社科院研究生院董禮勝教授主持，挪威奧斯陸大學(xué)Tom Christensen教授介紹了《北歐國(guó)家的MPA案例教學(xué)方法》，他講述了案例教學(xué)與案例研究的概念，他指出，使用案例教學(xué)能夠增強(qiáng)學(xué)生在復(fù)雜的過(guò)程或者因果關(guān)系中提升對(duì)待現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的洞察力，但是卻很難做出理論的概括。隨后，遼寧大學(xué)蘇春燕副教授介紹了課堂報(bào)告在MPA教學(xué)中的應(yīng)用情況，分享了遼寧大學(xué)MPA教學(xué)中課堂報(bào)告的做法和經(jīng)驗(yàn)。提問(wèn)環(huán)節(jié)，大家圍繞遼寧大學(xué)課堂報(bào)告的內(nèi)容和考核方式進(jìn)行了深入的討論。最后是內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)丁彩霞教授分享了《MPA的行政法教學(xué)探析》，介紹了內(nèi)蒙古師范大學(xué)MPA行政法的教學(xué)理念和教學(xué)方法。丁彩霞教授提到了MPA教育中行政法的普遍缺位、MPA學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)等問(wèn)題引發(fā)了大家的深層思考。
四、中國(guó)高校MPA教育的案例開(kāi)發(fā)與合作網(wǎng)絡(luò)
在清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)彭宗超教授的主持下，先由清華大學(xué)公共管理學(xué)院中國(guó)公共管理案例中心慕玲主任介紹了清華大學(xué)的案例教學(xué)服務(wù)體系、案例開(kāi)發(fā)流程和中國(guó)公共管理案例庫(kù)的建設(shè)情況，并發(fā)出了建立全國(guó)MPA案例開(kāi)發(fā)合作網(wǎng)絡(luò)的倡議。中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院中國(guó)政府與政治案例中心范永茂主任也分享了中山大學(xué)MPA案例教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)、案例開(kāi)發(fā)的規(guī)范和案例教學(xué)的主要活動(dòng)，建議大家在合作機(jī)制下，積極開(kāi)發(fā)本土化的案例。
清華大學(xué)與中山大學(xué)介紹案例開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)
隨后慕玲主任和
范永茂主任共同回答了大家的提問(wèn)，就案例教學(xué)的教師考核激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題與大家分享了清華大學(xué)和中山大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)。他們通過(guò)分享到烏坎調(diào)研的經(jīng)歷，探討了案例開(kāi)發(fā)的難題和解決之道，并對(duì)案例調(diào)研的學(xué)術(shù)倫理等問(wèn)題與大家交流了看法。
大家對(duì)案例合作的態(tài)度非常積極，彭宗超教授提議建立一個(gè)全國(guó)公共管理案例庫(kù)，通過(guò)一種合理的合作機(jī)制，共同開(kāi)發(fā)和利用優(yōu)秀的公共管理案例。慕玲主任和范永茂主任針對(duì)合作機(jī)制的具體方面，如發(fā)起方式、合作框架、案例的評(píng)審機(jī)制等提出了一些建議。
會(huì)議的最后環(huán)節(jié)，由清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)彭宗超教授主持了簡(jiǎn)短親切的閉幕式。與會(huì)學(xué)者紛紛表示收獲頗豐，感覺(jué)研討時(shí)間短暫，希望清華大學(xué)以后經(jīng)常組織這樣的研討交流，并在此基礎(chǔ)上建立有效的合作網(wǎng)絡(luò)。青島大學(xué)、中山大學(xué)主動(dòng)提出要和清華大學(xué)共同舉辦下次會(huì)議，并愿意承擔(dān)會(huì)議費(fèi)用。鑒于大家的熱情高漲，慕玲主任順應(yīng)大家的心愿，倡議成立“全國(guó)MPA案例開(kāi)發(fā)合作聯(lián)盟”，共同建設(shè)具有中國(guó)特色的公共管理案例庫(kù)，共同推動(dòng)中國(guó)MPA教育的發(fā)展。經(jīng)過(guò)三天的互動(dòng)交流，各位學(xué)者也認(rèn)識(shí)到了中外公共管理研究水平與公共管理教育水平還存在著較大差距，需要建立積極廣泛的研究學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)MPA教育發(fā)展和公共管理改革。
最后，主持人彭宗超教授發(fā)表了簡(jiǎn)短的閉幕致辭，代表主辦方向與會(huì)學(xué)者表示了感謝，并表達(dá)了對(duì)大家和MPA教育的美好祝愿！本次研討會(huì)在熱烈的掌聲中圓滿落幕！
（清華大學(xué)公共管理學(xué)院撰稿）
