2月18日，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)企業(yè)年金分會(huì)成立大會(huì)在人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障能力建設(shè)中心召開(kāi)。我院楊燕綏教授為其常務(wù)理事，受邀請(qǐng)出席成立大會(huì)并發(fā)表講話(huà)。
附：楊燕綏教授講話(huà)稿
尊敬的王建倫會(huì)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)年金屆的朋友們，
上午好！
在中國(guó)開(kāi)始步入深度老齡社會(huì)（2015年以后勞動(dòng)人口年均下降約800萬(wàn)，老齡人口年均增加約800萬(wàn)），養(yǎng)老金制度面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整（第一支柱是克服老年貧困的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，第二支柱是改善老年生活的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，含職業(yè)養(yǎng)老金等），養(yǎng)老金市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)與完善之際，成立企業(yè)年金分會(huì)的意義重大，各位成員責(zé)任重大。
基于不可逆轉(zhuǎn)的人口老齡化和經(jīng)濟(jì)全球化，各國(guó)從三個(gè)強(qiáng)化入手，一是強(qiáng)化政府支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金的責(zé)任；二是強(qiáng)化養(yǎng)老金貨幣現(xiàn)象向資本化的轉(zhuǎn)變；三是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。全球60多個(gè)國(guó)家建立了居民養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)，2010年全球基金化的養(yǎng)老資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)30萬(wàn)億美元，美國(guó)占有60%以上，超過(guò)16萬(wàn)億美元，人均5萬(wàn)多美元，這擊破了美國(guó)人不存錢(qián)的說(shuō)法；在亞洲，日本雖然進(jìn)入老齡化高峰期，GDP增長(zhǎng)速度差，但擁有亞洲第一大的養(yǎng)老基金，0.8萬(wàn)億美元，所以社會(huì)是穩(wěn)定的；南韓擁有0.07萬(wàn)億美元，印度擁有0.062萬(wàn)億美元，香港強(qiáng)基金達(dá)到0.06萬(wàn)億美元。盡管中國(guó)面臨更嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題，目前可謂基金化的養(yǎng)老基金為0.15萬(wàn)億美元【全國(guó)社會(huì)保障基金和企業(yè)年金基金，不計(jì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)非基金化的社會(huì)保險(xiǎn)基金】，國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)空賬等于挪用了老齡化高峰期的養(yǎng)老金，中國(guó)養(yǎng)老金制度安排尚缺乏戰(zhàn)略層面的考慮，政府和市場(chǎng)的界限與分工尚未厘清。
在過(guò)去的5年里，企業(yè)年金在國(guó)務(wù)院和人社部以及三會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下作出如下貢獻(xiàn)：
第一，堅(jiān)持信托原則，打造了審慎的職業(yè)養(yǎng)老金受托人制度（包括理事會(huì)和法人受托人機(jī)構(gòu)），以及法制基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制和人才隊(duì)伍；2008年全球養(yǎng)老基金約58%屬于資產(chǎn)獨(dú)立的信托財(cái)產(chǎn)，12%為保險(xiǎn)合同；信托管理養(yǎng)老基金是20世紀(jì)80年代英美國(guó)家的共識(shí)，意在確保養(yǎng)老金受益人利益最大化，且明明白白的操作。
第二，拓展了中國(guó)養(yǎng)老金市場(chǎng)，讓養(yǎng)老基金分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)步成果，并取得良好的投資業(yè)績(jī)和社會(huì)影響，樹(shù)立了信托管理養(yǎng)老金計(jì)劃和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老基金的標(biāo)桿。盡管全國(guó)社會(huì)保障基金表現(xiàn)不菲（曾有9.8%收益率），但企業(yè)年金更具有競(jìng)爭(zhēng)力，給予委托人選擇權(quán)，符合養(yǎng)老金民主管理與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的前景；而且，企業(yè)年金投資業(yè)績(jī)也優(yōu)于前者（曾有12%收益率）。
上述事實(shí)證明了一個(gè)真理：只要有好的機(jī)制，中國(guó)的商業(yè)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入微利經(jīng)營(yíng)時(shí)代，打造專(zhuān)業(yè)化職業(yè)養(yǎng)老金（準(zhǔn)公共品）管理體制。這為作實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)打通了道路，解除了很多決策者的憂(yōu)慮。在一個(gè)缺乏信托文化和市場(chǎng)機(jī)制尚未健全的國(guó)家里，企業(yè)年金是個(gè)奇跡，在這里應(yīng)當(dāng)向?yàn)榇俗鞒鲐暙I(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事們致敬。
一個(gè)學(xué)會(huì)就是一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，需要核心思想與協(xié)作精神。企業(yè)年金分會(huì)任重道遠(yuǎn)，各位同仁要協(xié)力共進(jìn)，不僅關(guān)注企業(yè)年金，還要關(guān)注職業(yè)養(yǎng)老金，乃至各類(lèi)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的市場(chǎng)化管理；拓展養(yǎng)老金計(jì)劃信托管理和養(yǎng)老基金市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的理論研究、法治建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、策略研究、數(shù)據(jù)建設(shè)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研究，為管好中國(guó)人的養(yǎng)老金，為應(yīng)對(duì)人口老齡化和增加國(guó)家金融競(jìng)爭(zhēng)力作出一份貢獻(xiàn)。
中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)企業(yè)年金分會(huì)成立大會(huì)，2011-02-18，北京
